입법예고안

건설산업기본법시행규칙중개정령안

2003. 2

건설교통부

(건설경제과)

1. 개정이유

현행 관보, 일간지 등 인쇄매체에 공고하도록 되어 있는 건설업의 등록, 양도·합병신고 등의 수리내용을 건설교통부장관이 지정하여 고시하는 정보통신망에 공고하도록 하여 행정효율성을 높이고 민원편의를 도모하는 등 현행 제도의 운영과정에서 나타난 미비점을 보완하려는 것임.

2. 주요골자

가. 건설업등록관청이 건설업등록, 양도·상속·합병 신고수리 등을 한 경우 관보, 일간지 등 인쇄매체에 공고하고 있으나, 이를 건설교통부장관이 지정·고시하는 정보통신망에 공고하도록 함(안 제8조, 제10조의2, 제18조제4항, 제19조제4항, 제20조제4항).

나. 건설업자의 시공능력을 공시하는 경우에 상호, 주된 영업소소재지, 법인등록번호, 시공능력평가액, 건설업종·전문분야별 건설공사실적, 재무상태현황, 기술자보유현황 등을 공시하도록 공시항목을 구체화함(안 제24조제1항 신설).

다. 건설업자의 시공능력평가액 산정시 현행 건설업자가 납입한 건설근로자 퇴직공제불입금의 5배에 해당하는 금액을 가산하고 있으나, 퇴직공제불입금의 10배에 해당하는 금액을 가산하여 산정하도록 함(안 별표1, 2).

건설교통부령  제    호

건설산업기본법시행규칙중개정령안

건설산업기본법시행규칙중 다음과 같이 개정한다.

제8조제1항중 □관보, 일간신문, 법 제50조제1항의 규정에 의하여 설립된 건설업자단체(□협회□라 한다)가 발행하는 일간지나 특별시·광역시·도(이하 □시·도□라 한다)의 공보□를 □건설교통부장관이 지정하여 고시하는 정보통신망(이하 □지정정보통신망□이라 한다)□로 한다.

제10조의2제4항중 □일간신문, 협회가 발행하는 일간지나 시·도의 공보□를 □지정정보통신망□으로 하고, 제5항을 다음과 같이 신설한다.

⑤시·도지사는 건설업등록사항신고서를 수리한 때에는 건설업등록증 및 건설업등록수첩에 차기 건설업등록사항의 신고기간을 기재하여야 한다.

제11조를 삭제한다.

제12조의 제목중 □임업협동조합□을 □산림조합□으로 하고, 동조본문중 □임업협동조합법 제7조의2제3항□을 □산림조합법 제11조제3항□으로 한다.

제18조제4항중 □시·도□를 □특별시·광역시·도(이하 □시·도□라 한다)□로 하고, 제7항중 □일간신문, 협회가 발행하는 일간지나 시·도의 공보□를 □지정정보통신망□으로 한다.

제19조제4항중 □일간신문, 협회가 발행하는 일간지나 시·도의 공보□를 □지정정보통신망□으로 한다.

제20조제4항중 □일간신문, 협회가 발행하는 일간지나 시·도의 공보□를 □지정정보통신망□으로 한다.

제22조제2항제1호다목중 □협회□를 □법 제50조제1항의 규정에 의하여 설립된 건설업자단체□로 한다.

제23조제3항후단 및 제4항본문중 □제5항□을 각각 □제6항□으로 한다.

제24조의 제목중 □공시시기□를 □공시항목 및 공시시기□로 하고, 동조제1항을 제2항으로 하고, 제1항을 다음과 같이 신설한다.

①건설교통부장관은 법 제23조의 규정에 의하여 시공능력을 평가한 경우에는 다음의 항목을 공시하여야 한다.

1. 상호 및 성명(법인인 경우에는 대표자의 성명)

2. 주된 영업소의 소재지 및 연락처

3. 법인등록번호(개인인 경우에는 주민등록번호)

4. 시공능력평가액

5. 건설업종별·전문분야별 건설공사실적

6. 자본금 및 자기자본비율 등 재무상태 현황

7. 기술자 보유현황

제38조제2항중 □시공능력의 평가·공시□를 □시공능력의 평가·공시, 건설사업관리능력의 평가·공시□로 한다.

별표 1의 1호다목의 산식중 □퇴직공제불입금×5□를 □퇴직공제불입금×10□으로 하고, 다목(2)중 □5□를 □10□으로 하고, □1998년 7월 1일□을 □2004년 1월 1일부터□로 하며, □건설근로자퇴직공제회□를 □건설근로자공제회□로 한다.

별표 2의 1호다목의 산식중 □퇴직공제불입금×5□를 □퇴직공제불입금×10□으로 하고, 다목(2)중 □5□를 □10□으로 하고, □1998년 7월 1일□을 □2004년 1월 1일부터□로 하며, □건설근로자퇴직공제회□를 □건설근로자공제회□로 한다.

별지 제3호 서식에 뒷면을 별지와 같이 신설한다.

별지 제4호 서식중 제3쪽을 별지와 같이 한다.

별지 제8호 서식을 별지와 같이 한다.

별지 제22호의2 서식을 별지와 같이 한다.

별지 제22호의3 서식을 별지와 같이 한다.

별지 제22호의5 서식을 별지와 같이 한다.

부    칙

①(시행일)이 규칙은 공포한 날부터 시행한다. 다만, 제8조제1항, 제10조의2제4항, 제18조제7항, 제19조제4항 및 제20조제4항의 개정규정은 2003년 7월 1일부터 시행하고, 제11조의 개정규정은 2005년 1월 1일부터 시행한다.

②(시공능력평가에 관한 경과조치) 별표 1 및 별표 2의 개정규정에 불구하고 2003년 12월 31일까지 시공능력평가는 종전의 규정에 의한다.

신구조문대비표

현 행	개 정 안
제8조(건설업등록의 공고) ①영 제11조의 규정에 의한 건설업등록의 공고를 함에 있어서는 관보, 일간신문, 법 제50조제1항의 규정에 의하여 설립된 건설업자단체(이하 □협회□라 한다)가 발행하는 일간지나 특별시·광역시·도(이하 □시·도□라 한다)의 공보에 게재하여야 한다. ② (생 략) 제10조의2(건설업등록사항신고서 등) ① ∼ ③ (생 략) ④시·도지사는 영 제12조의2제2항의 규정에 의하여 제출된 건설업등록사항신고서를 수리한 때에는 다음 각호의 사항을 일간신문, 협회가 발행하는 일간지나 시·도의 공보에 공고하여야 한다. 1. ∼ 4. (생 략) <신 설>	제8조(건설업등록의 공고) ①---------------------------------------------------------건설교통부장관이 지정하여 고시하는 정보통신망(이하 □지정정보통신망□이라 한다)----------------. ② (현행과 같음) 제10조의2(건설업등록사항신고서 등) ① ∼ ③ (현행과 같음) ④-----------------------------------------------------------------------------------------------지정정보통신망--------------------------------------------. 1. ∼ 4. (현행과 같음) ⑤시·도지사는 건설업등록사항신고서를 수리한 때에는 건설업등록증 및 건설업등록수첩에 차기 건설업등록사항의 신고기간을 기재하여야 한다.

현 행	개 정 안
제11조(임원 등의 범위) ①영 제13조제1항제6호의 규정에 의하여 건설업 또는 건설관련분야에서 관리책임자로 종산한 자는 다음 각호의 1에 해당하는 자로 한다. 1. 건설업(산업설비공사업의 등록을 신청하는 경우에는 관련되는 산업설비제조업을 포함한다)·건설용역업 또는 건설기계대여업을 영위한 자 2. 건설업(산업설비공사업의 등록을 신청하는 경우에는 관련되는 산업설비제조업을 포함한다)·건설용역업 또는 건설기계대여업을 영위하는 자의 지배인 또는 법인의 임원(주식회사 및 유한회사의 경우에는 이사를 말하며, 합자회사 및 합명회사의 경우에는 무한책임사원을 말한다)으로 종사한 자 3. 법 또는 다른 법률에 의하여 건설업·건설용역업 또는 건설기계대여업을 영위하는 자를 구성원으로 하여 설립된 사업자단체 또는 조합에서 임원이나 가장 높은 직급의 일반직원	<삭 제>

현 행	개 정 안
으로 종사한 자 4. 국가기관 또는 지방자치단체의 건설업무를 담당하는 부서에서 5급이상 공무원(대위이상의 군경력자를 포함한다)으로 종사한 자 5. 정부투자기관관리기본법에 의한 정부투자기관(이하 "정부투자기관"이라 한다) 또는 지방공기업법에 의한 지방공기업의 건설업무를 담당하는 부서에서 가장 높은 직급의 일반직원으로 종사한 자 6. 다음 각목의 기관 또는 단체가 설립하거나 기금을 출연한 건설관련 연구기관에서 책임연구원이상으로 종사한 자 가. 국가 나. 지방자치단체 다. 정부투자기관 라. 협회 마. 법 제54조제1항의 규정에 의한 공제조합(이하 □공제조합□이라 한다) ②영 제13조제1항제6호의 규정에 의한 임원의 경력이 건설업

현 행	개 정 안
에 종사한 경력과 건설관련분야에 종사한 경력이 복합된 경력인 경우에는 건설관련분야에 종사한 기간에 10분의 7을 곱한 기간을 건설업에 종사한 기간으로 보아 경력을 산정한다. 제12조(임업협동조합 등에 대한 건설업등록증 등의 교부) 제5조·제6조·제9조 및 제10조의 규정은 임업협동조합법 제7조의2제3항의 규정에 의하여 신고를 한 자에 대하여 영 제17조의 규정에 의하여 건설업등록증 및 건설업등록수첩을 교부하는 경우에 관하여 이를 준용한다. 제18조(건설업양도의 신고 등) ① ∼ ③ (생 략) ④법 제18조의 규정에 의한 건설업양도의 공고를 함에 있어서는 다음 각호의 사항을 2 이상의 일간지에 1회 이상 게재하되, 일간지중 하나는 양도인의 주된 영업소의 소재지를 관할하는 시·도의 구역안에서 발행되는 일간신문으로 하고, 그 나머지는 서울특별시의 구역안에서 발행	제12조(산림조합 등에 대한 건설업등록증 등의 교부) -------------------------------------산림조합법 제11조제3항----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 제18조(건설업양도의 신고 등) ① ∼ ③ (현행과 같음) ④------------------------------------------------------------------------------------------------ --------------------------------------------------특별시·광역시·도(이하 □시·도□라 한다)-----------------------------------

현 행	개 정 안
되는 일간신문이나 협회가 발행하는 일간지 등이어야 한다. 다만, 전문건설업을 양도하는 경우 양도인과 양수인의 주된 영업소의 소재지가 동일한 시·도에 속하는 때에는 당해 시·도의 구역안에서 발행되는 하나의 일간신문에 게재할 수 있다. 1. ∼ 4. (생 략) ⑤ · ⑥ (생 략) ⑦시·도지사는 법 제17조제1항제1호의 규정에 의하여 제출된 건설업양도신고를 수리한 경우에는 다음 각호의 사항을 일간신문, 협회가 발행하는 일간지나 시·도의 공보에 이를 공고하여야 한다. 1. ∼ 3. (생 략) 제19조(법인합병의 신고 등) ① ∼ ③ (생 략) ④시·도지사는 법 제17조제1항제2호의 규정에 의하여 제출된 법인합병신고서를 수리한 경우에는 다음 각호의 사항을 일간신문, 협회가 발행하는 일간지나 시·도의 공보에 이를 공고하여	------------------------------------------------------.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1. ∼ 4. (현행과 같음) ⑤ · ⑥ (현행과 같음) ⑦------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------지정정보통신망-------------------------. 1. ∼ 3. (현행과 같음) 제19조(법인합병의 신고 등) ① ∼ ③ (현행과 같음) ④------------------------------------------------------------------------------------------------지정정보통신망------------------------------------------

현 행	개 정 안
야 한다. 1. ∼ 3. (생 략) 제20조(건설업상속의 신고 등) ① ∼ ③ (생 략) ④시·도지사는 법 제17조제3항의 규정에 의하여 제출된 건설업상속신고서를 적법하게 수리한 경우에는 다음 각호의 사항을 일간신문, 협회가 발행하는 일간지나 시·도의 공보에 이를 공고하여야 한다. 1. ∼ 3. (생 략) 제22조(건설공사실적 등의 제출) ① (생 략) ②제1항의 규정에 의한 건설공사기성실적신고서에는 다음 각호의 서류를 첨부하여야 한다. 1. 건설공사기성실적을 증명하는 다음 각목의 서류 가.·나. (생 략) 다. 자기건설공사의 경우에는 당해 건설공사에 대하여 관계법령에 의하여 인·허가를 한 기관이 확인한 별지 제19호서식의 건설공사기성실적증명서 또는 협회가 발행한	---------. 1. ∼ 3. (현행과 같음) 제20조(건설업상속의 신고 등) ① ∼ ③ (현행과 같음) ④-----------------------------------------------------------------------------------------------------지정정보통신망----------------------------------------------------. 1. ∼ 3. (현행과 같음) 제22조(건설공사실적 등의 제출) ① (현행과 같음) ②------------------------------------------------------------------------. 1. ------------------------------------ 가.·나. (현행과 같음) 다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------법 제50조제1항의

현 행	개 정 안
별지 제19호서식의 건설공사기성실적증명서 라. ∼ 바. (생 략) 2. ∼ 4. (생 략) 제23조(시공능력의 평가방법) ① · ② (생 략) ③법 제17조제1항제1호의 규정에 의하여 건설업양도신고를 한 경우 양수인의 시공능력은 제1항 및 제2항의 규정에 의하여 새로이 평가한다. 다만, 건설업의 양도가 제18조제5항 각호의 1에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다. ④법 제17조제3항의 규정에 의한 상속인, 제18조제5항 각호의 1의 규정에 의한 양수인 또는 합병후 존속하거나 신설된 법인의 시공능력은 피상속인, 양도인 또는 종전법인의 시공능력과 동일한 것으로 본다. 다만, 당해 건설업자의 신청이 있거나 시공능력이 현저히 변동되었다고 인정되는 경우에는 제1항 및 제2항의 규정에 의한 평가방법에 의하여 새로이 평가할 수 있다.	규정에 의하여 설립된 건설업자단체------------- 라. ∼ 바. (현행과 같음) 2. ∼ 4. (현행과 같음) 제23조(시공능력의 평가방법) ① · ② (현행과 같음) ③------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------제6항------------------------------------------. ④-----------------------------------------제6항------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현 행	개 정 안
⑤ · ⑥ (생 략) 제24조(시공능력의 공시시기 등) <신 설> ①법 제23조제4항의 규정에 의한 시공능력의 공시는 매년 7월 31일까지로 하고, 일간신문 또는 영 제87조제1항제1호의 규정에 의한 업무를 위탁받은 기관의 정보통신망 등에 공시하는 방법에 의한다. 제38조(등록 등의 수수료) ① (생	⑤ · ⑥ (현행과 같음) 제24조(시공능력의 공시항목 및 공시시기 등) ①건설교통부장관은 법 제23조의 규정에 의하여 시공능력을 평가한 경우에는 다음의 항목을 공시하여야 한다. 1. 상호 및 성명(법인인 경우에는 대표자의 성명) 2. 주된 영업소의 소재지 및 연락처 3. 법인등록번호(개인인 경우에는 주민등록번호) 4. 시공능력평가액 5. 건설업종별·전문분야별 건설공사실적 6. 자본금 및 자기자본비율 등 재무상태 현황 7. 기술자 보유현황 ②----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 제38조(등록 등의 수수료) ① (현

현 행	개 정 안
략) ②법 제92조제3호·제3호의2 및 제4호의 규정에 의한 수수료는 영 제87조의 규정에 의하여 위탁을 받은 기관이 시공능력의 평가·공시 및 건설산업정보의 종합관리를 위하여 소요되는 비용을 감안하여 산정한 금액을 건설교통부장관의 승인을 얻어 정한다. ③ (생 략)	행과 같음) ②---------------------------------------------------------------------------------------------시공능력의 평가·공시, 건설사업관리능력의 평가·공시----------------------------------------------------------------------------. ③ (현행과 같음)