지역개발채권 / 도시철도채권

온라인 발급시스템 사용자 설명서

(기업체용)

2009. 7

행정안전부/국토해양부/조달청

목    차

Ⅰ. 지역개발채권 온라인 발급시스템 개요	1

1. 채권 온라인 발급시스템의 개요 및 범위	1

2. 채권 온라인 발급 프로세스 개요	2

Ⅱ. 온라인 채권 발행(전자계약 시)	4

1. 나라장터를 활용한 물품계약	4

2. 나라장터를 활용한 공사/용역계약	9

Ⅲ. 온라인 채권 발행(수기계약 / 인허가)	14

1. 개 요	14

2. 수기계약/인허가에 대한 온라인 채권 매입 및 관리 방법	15

Ⅲ. 나라장터 이용자 등록	18

1. 채권매입자(기업체/민원인) 이용자 등록	18

Ⅰ

지역개발채권 온라인 발급시스템 개요

1. 채권 온라인 발급시스템의 개요 및 범위

1) 채권 발행방법

가. 창구 발행 → 금고은행 전국 지점·점포로 확대 발행

나. 온라인 채권발행 추가 시행

2) 온라인으로 발행되는 채권 종류

가. 채권 종류 : 지역개발채권(특·광역시 및 도), 도시철도채권(특·광역시)

나. 매출용도에 따른 분류

○ 자치단체에 인허가 신청시 매입

○ 자치단체 및 자치단체가 전액 출자·출연한 법인과 계약시 매입

3) 매입 시점에 따른 분류

가. 자치단체(전액 출자·출연한 법인 포함)와 계약시 매입 (도시철도채권)

나. 자치단체(전액 출자·출연한 법인 포함)와 계약에 따른 대금청구시 매입 (지역개발채권)

4) 온라인 채권발행 및 접수확인 시스템 구성

○ 나라장터 시스템

▪ 온라인 채권매입 신청 및 채권매입필증 접수

▪ 조달업무의 전자적인 처리에 따른 채권매입 사실 현황관리

○ 은행 채권발행시스템

▪ 가상계좌 개설 및 채권매입 관련 정보 전송

▪ 인터넷 뱅킹을 통한 채권 온라인 발행 및 채권매입필증 송신

○ 금융결제원 중계시스템

▪ 온라인 매입정보요청서 및 채권매입필증 중계

2. 채권 온라인 발급 프로세스 개요

1) 채권매입 프로세스 (전자계약 시)

(그림 Ⅰ-1. 온라인 채권 매입프로세스 - 전자계약 시)

① 채권매입 기초정보 입력 : 전자계약서 초안에 채권종류 및 채권 매입액 명시

② 채권매입관련 정보 조회 : 계약업체가 계약서 초안의 채권매입 관련 정보 조회

③ 채권매입 신청 : 도시철도채권은 계약응답서 작성 시, 지역개발 채권은 대금청구서 작성 시

④ 채권발급 기초정보 전송 : 채권발급을 위한 기초정보를 나라장터에서 은행으로 전송

⑤ 가상계좌 및 매입조건 전송 : 온라인 입금을 위한 가상계좌 및 매각시의 매입조건 등을 나라장터로 전송

⑥ 채권매입금액 및 가상계좌 확인 : 업체는 나라장터에서 채권매입금액 및 가상계좌를 확인

⑦ 채권매입금액 온라인입금 (해당 금고은행 홈페이지 접속 → e-banking)

⑧ 채권매입확인 및 매입필증 전송 : 온라인 입금과 함께 채권은 자동으로 매입되며, 매입사실을 확인하기 위한 매입필증이 나라장터로 전송

⑨ 채권매입필증 확인 및 접수 : 징구기관의 담당자는 매입필증을 확인한 뒤 접수처리(계약체결, 대금지급)

2) 채권매입 프로세스 (수기계약 및 인허가 시)

(그림 Ⅰ-2. 온라인 채권 매입프로세스 - 수기계약 및 인허가 시)

① 채권매입 기초정보 입력 및 매입정보 의뢰

▪ (담당공무원) : 수기계약 및 인허가의 경우, 담당공무원이 온라인 매입신청 가능

▪ (기업체·민원인) : 자치단체와 계약한 기업체 및 인허가 신청 민원인이 직접 온라인 매입신청 가능 (나라장터를 통한 매입신청은 은행인증서 활용 또는, 아이디/패스워드 발급을 통해 신청 가능)

→ 채권종류(도시철도채권/지역개발채권) 선택, 매입금액 기재, 채권보유 및 즉시매도 선택, 기업체·민원인의 휴대폰 번호 기재

② 채권발급 기초정보 전송 : 채권발급을 위한 기초정보를 나라장터에서 은행으로 전송

③ 가상계좌 및 매입조건 전송 : 온라인 입금을 위한 가상계좌 및 매입금액 등을 나라장터로 전송

④ 채권매입금액 및 가상계좌 확인 : 업체는 나라장터에서 채권매입금액 및 가상계좌를 확인

※ 공무원이 신청하였을 경우, SMS를 통해 기업체 및 민원인에게 가상계좌 및 매입금액을 전송

⑥ 채권매입금액 온라인입금 (해당 금고은행 홈페이지 접속 → e-banking)

⑦ 채권매입확인 및 매입필증 전송 : 온라인 입금과 함께 채권은 자동으로 매입되며, 매입사실을 확인하기 위한 매입필증이 나라장터로 전송

⑧ 채권매입필증 확인 및 접수 : 징구기관의 담당자는 매입필증을 확인한 뒤 접수처리(대금지급, 인허가)

Ⅱ

온라인 채권 발행(전자계약 시)

나라장터 시스템을 이용하여 조달업무를 처리하는 경우 입찰, 계약, 검사검수/준공확인 및 대금청구에 이르는 모든 과정을 전자적으로 수행할 수 있으며, 지역개발채권 및 도시철도채권도 온라인으로 매입 및 확인 처리가 가능

1. 나라장터를 활용한 물품계약

○ 자체계약 및 중앙조달 직불 : 나라장터에서 계약담당공무원이 채권 매입사실 확인

○ 중앙조달계약 대지급 : 조달청 계약 담당자가 채권매입사실 확인

1) 나라장터의 물품계약 프로세스

(그림 Ⅱ-1. 나라장터의 물품 온라인 조달처리 프로세스)

2) 물품계약 시 온라인 채권매입 방법

① 채권 매입 요청

□ 도시철도 채권 (기업체의 계약수용 응답)

(그림 Ⅱ-2. 기업체의 계약초안 수용 응답 화면)

◈ 위치 : 조달업체업무 → 물품 → 계약관리 → 계약체결관리 → 계약응답서작성

◈ 화면개요

▪ 기업체에서 계약서 초안을 통해 채권매입 여부 및 종류, 매입금액을 확인하는 화면

◈ 채권관련 항목

▪ 온라인 매입신청 : 기업체가 금고은행으로 채권매입 의사를 보내는 버튼

▪ 신청내역조회 : 채권매입 신청 및 금고은행의 매입정보 응답을 확인하는 버튼

※ 계약서 초안에 도시철도채권 매입이 명시되었을 경우만 활성화

□ 지역개발 채권 (기업체의 대금/선금청구서 작성)

(그림 Ⅱ-3. 기업체의 선금청구서 작성 화면)

◈ 위치 : 조달업체업무 → 물품 → 대금청구 → 선급금청구서/대금청구서

◈ 화면개요

▪ 기업체에서 대금청구서를 통해 채권매입 여부 및 종류, 매입금액을 확인하는 화면

◈ 채권관련 항목

▪ 온라인 매입신청 : 기업체가 금고은행으로 채권매입 의사를 보내는 버튼

▪ 신청내역조회 : 채권매입 신청현황 및 은행의 매입정보 응답을 확인하는 버튼

※ 대금청구서에 지역개발채권 매입이 명시되었을 경우만 활성화

② 기업체의 채권매입신청 및 채권매입

□ 처리 방법

▪ “온라인 매입신청” 버튼을 클릭하면 온라인 매입 요청 Pop-Up 화면이 나타남

(그림 Ⅱ-4. 업체의 도시철도 채권 매입요청화면)

▪ 채권매입에 대한 대부분의 사항은 계약데이터에 근거하여 자동으로 Setting되며, 매입구분(보유 또는 매각)만을 선택

▪ 매입자 정보의 실명번호는 법인사업자의 경우 사업자등록번호, 개인사업자의 경우 계약서에 명시되는 대표자의 주민등록번호가 설정됨

▪ 공동도급에 의한 계약의 경우 채권매입 요청 이전에 대표사가 채권매입지분을 입력할 수 있는 별도의 Pop-Up화면이 나타남

(그림 Ⅱ-5. 공동계약의 경우 채권매입 지분 입력화면)

▪ 매입지분은 공동수급 지분율에 상관없이 입력 가능하며, 전체 매입금액이 계약서에 명시된 채권 매입액에 달해야 계약이 가능

▪ 매입정보요청서를 송신하면 은행으로부터 매입정보가 도달하기까지 “진행상태 바”가 나타나며, 매입을 위한 가상계좌 및 매입금액 등의 정보가 수신되면 아래 화면으로 전환

(그림 Ⅱ-6. 채권매입정보통보화면)

▪ 채권매입은 금융실명제로 인해 해당 금고은행의 계좌를 보유한 경우에만 온라인 매입이 가능하며, 계좌 없이 이체하는 경우 금고은행에서 계좌 부재 응답 전송

▪ 채권매입응답화면의 온라인 뱅킹을 위한 금고은행 홈페이지 링크를 통해 해당 금고은행으로의 바로가기가 가능

▪ 채권매입자는 응답정보의 “유효일시” 내에 가상계좌로 금액을 납부하여야 함

※ 유효일시는 금고은행별로 차이가 있으며, 유효시간이 경과한 경우는 온라인 납부 불가

2. 나라장터를 활용한 공사 / 용역계약

○ 자체계약 : 나라장터에서 계약담당공무원이 채권 매입사실 확인

○ 중앙조달계약 : 조달청 계약 담당자가 채권매입사실 확인

1) 나라장터의 공사/용역계약 프로세스

(그림 Ⅱ-7. 나라장터의 시설공사/용역 온라인 프로세스)

2) 공사/용역계약 시 온라인 채권매입 방법

① 채권 매입요청

□ 도시철도채권 (기업체의 계약수용 응답)

(그림 Ⅱ-8. 업체의 공사계약 수용 응답 화면)

◈ 위치 : 조달업체업무 → 시설 → 계약관리 → 공사계약서 → 공사계약응답서작성

◈ 화면개요

▪ 기업체에서 계약서 초안을 통해 채권매입 여부 및 종류, 매입금액을 확인하는 화면

◈ 채권관련 항목

▪ 온라인 매입신청 : 기업체가 금고은행으로 채권매입 의사를 보내는 버튼

▪ 신청내역조회 : 채권매입 신청 및 금고은행의 매입정보 응답을 확인하는 버튼

※ 계약서 초안에 도시철도채권 매입이 명시되었을 경우만 활성화

□ 지역개발채권 (기업체의 대금/선금청구서 작성)

(그림 Ⅱ-9. 업체의 기성금청구서 작성 화면)

◈ 위치 : 조달업체업무 → 시설 → 대금청구 → 선급/기성금/준공금청구서

◈ 화면개요

▪ 기업체에서 대금청구서를 통해 채권매입 여부 및 종류, 매입금액을 확인하는 화면

◈ 채권관련 항목

▪ 온라인 매입신청 : 기업체가 금고은행으로 채권매입 의사를 보내는 버튼

▪ 신청내역조회 : 채권매입 신청현황 및 은행의 매입정보 응답을 확인하는 버튼

※ 대금청구서에 지역개발채권 매입이 명시되었을 경우만 활성화

② 기업체의 채권매입신청 및 채권매입 (물품계약시와 동일)

□ 처리 방법

▪ “온라인 매입신청” 버튼을 클릭하면 온라인 매입 요청 Pop-Up 화면이 나타남

(그림 Ⅱ-10. 업체의 도시철도 채권 매입요청화면)

▪ 채권매입에 대한 대부분의 사항은 계약데이터에 근거하여 자동으로 Setting되며, 매입구분(보유 또는 매각)만을 선택

▪ 매입자 정보의 실명번호는 법인사업자의 경우 사업자등록번호, 개인사업자의 경우 계약서에 명시되는 대표자의 주민등록번호가 설정됨

▪ 공동도급에 의한 계약의 경우 채권매입 요청 이전에 대표사가 채권매입지분을 입력할 수 있는 별도의 Pop-Up화면이 나타남

(그림 Ⅱ-11. 공동계약의 경우 채권매입 지분 입력화면)

▪ 매입지분은 공동수급 지분율에 상관없이 입력 가능하며, 전체 매입금액이 계약서에 명시된 채권 매입액에 달해야 계약이 가능

▪ 매입정보요청서를 송신하면 은행으로부터 매입정보가 도달하기까지 “진행상태 바”가 나타나며, 매입을 위한 가상계좌 및 매입금액 등의 정보가 수신되면 아래 화면으로 전환

(그림 Ⅱ-12. 채권매입정보통보화면)

▪ 채권매입은 금융실명제로 인해 해당 금고은행의 계좌를 보유한 경우에만 온라인 매입이 가능하며, 계좌 없이 이체하는 경우 금고은행에서 계좌 부재 응답 전송

▪ 채권매입응답화면의 온라인 뱅킹을 위한 금고은행 홈페이지 링크를 통해 해당 금고은행으로의 바로가기가 가능

▪ 채권매입자는 응답정보의 “유효일시” 내에 가상계좌로 “실납부금액”을 납부하여야 함

※ 유효일시는 금고은행별로 차이가 있으며, 유효시간이 경과한 경우는 온라인 납부 불가 (가상계좌를 다시 발급 받은후 납부 가능)

Ⅲ

온라인 채권 발행(수기계약 / 인허가)

나라장터를 통해 계약하지 않는 자치단체 수기계약이나 인허가 건에 대해서도 기업체 및 민원인의 불편 해소를 위해 채권매입 및 확인을 온라인으로 처리 가능

1. 개  요

1) 주요기능

가. 담당공무원

○ 채권매입정보요청

○ 채권매입필증 조회 및 접수

○ 미사용증명서 발급

○ 창구매입채권 입력

나. 기업체 및 민원인

○ 채권매입정보요청

○ 채권매입필증 조회

2) 로그인 방법

○ 담당공무원 : 나라장터에서 발급한 공인인증서를 이용하여 로그인

○ 기업체·민원인 : 나라장터에 인증서(NPKI)를 이용하여 로그인하거나, ID/PW를 부여받아 로그인

※ 나라장터에 기 등록되어 인증서를 보유한 기업체는 인증서로 로그인 가능

(그림 Ⅲ-1. ID/PW 기반의 나라장터 로그인 화면)

2. 수기계약/인허가 건에 대한 온라인 채권매입 및 관리 방법

① 채권매입 신청(조달업체업무 → 지역개발/도시철도채권 → 채권매입정보요청)

(그림 Ⅲ-2. 기업체의 채권매입 신청 화면)

◈ 위치 : 조달업체업무 → 지역개발/도시철도채권 → 채권매입정보요청

◈ 화면개요

▪ 수기로 처리되는 계약ㆍ대금청구, 인허가에 대한 온라인채권발행 신청 및 신청정보를 열람하거나 은행으로부터 전송된 매입정보를 확인

◈ 주의사항

▪ 나라장터의 전자계약/대금청구 된 건에 대해서는 이 메뉴에서 처리 불가

▪ 채권매입 대상자(기업체)의 메뉴는 채권매입정보요청과 채권매입필증 조회로 한정되어 있음

◈ 처리방법

① 채권매입정보요청 메뉴를 클릭하면 채권매입요청서 조회화면이 나타남

② 기존의 매입신청 정보는 신청일자, 계약/인허가명, 채권구분 등의 조건으로 검색 가능

③ 온라인 채권매입을 하려할 경우 “작성” 버튼을 클릭

④ 채권매입을 위한 기초정보를 입력

▪ 담당공무원 : 채권구분, 계약/인허가명, 매입자의 실명번호, 매입자의 휴대폰번호, 매입구분, 매입금액, 매출용도

※ 매입자의 휴대폰 번호는 매입자에게 채권명, 가상계좌번호, 매입금액, 매입시한를 SMS로 통보해주기 위함

※ 징구기관의 정보는 자동으로 Setting 됨

▪ 기업체·민원인 : 채권구분, 계약/인허가명, 매입자의 실명번호, 징구기관명, 징구기관담당자명, 매입구분, 매입금액, 매출용도

※ 징구기관명과 징구기관 담당자명은 매입필증 접수를 위해 필요한 정보로 나라장터 등록 정보를 검색하여 입력

(그림 Ⅲ-3. 기업체의 채권매입 신청 화면)

⑤ “송신”버튼을 클릭

⑥ 진행상태가 표시된 후, 은행으로부터 응답이 오면 아래의 매입응답정보가 나타남

(그림 Ⅲ-4. 은행으로부터 전송된 매입응답정보 화면)

⑦ 채권매입자는 응답정보의 “유효일시” 내에 가상계좌를 통해 “실납부금액”을 납부

※ 유효일시는 금고은행별로 차이가 있으며, 시간이 경과한 경우 온라인 이체 불가(재신청하여 가상계좌를 다시 발급받은 후 입금)

② 채권매입필증 조회(조달업체업무 → 지역개발/도시철도채권 → 채권조회)

(그림 Ⅲ-5. 기존에 매입한 채권 정보 조회 화면)

◈ 위치 : 조달업체업무 → 지역개발/도시철도채권 → 채권조회

◈ 화면개요

▪ 수기로 처리되는 계약ㆍ대금청구, 인허가에 대한 온라인채권매입필증의 정보를 열람

◈ 주의사항

▪ 나라장터의 전자계약/대금청구 된 건에 대해서는 이 메뉴에서 처리 불가

◈ 처리방법

① 채권조회 메뉴를 클릭하면 채권필증 조회화면이 나타남

② 기존에 매입한 매입필증 정보를 신청일자, 계약/인허가명, 채권구분 등의 조건으로 검색이 가능

③ 세부정보를 확인하기 위해서는 리스트의 “발행번호”를 클릭

(그림 Ⅲ-6. 수기계약/인허가 채권매입필증 상세조회 화면)

Ⅳ

나라장터 이용자 등록

1. 채권매입자(기업체/민원인) 이용자 등록

지역개발채권(도시철도채권) 매입필증을 접수 및 확인하기 위해서 매입자는 인증서 기반 또는 ID/PW기반의 나라장터 Log-in이 필요

○ 기존의 인증서 이용자는 별도 등록절차 필요 없음

○ ID/PW로 로그인한 경우 채권매입 신청을 할 경우 금결원 등의 인증서를 사용하여 문서 서명

1) 일반이용자 등록방법

가. 이용자 등록 접속

① 나라장터 -> 이용자등록으로 접속하면 아래의 이용자별 등록메뉴가 나옴

이 중 “일반이용자” 등록메뉴를 선택

(그림 Ⅳ-1. 나라장터 이용자 등록-일반이용자 등록화면)

② 아이디 등록을 위해서는 실명인증을 하여야 함

(그림 Ⅳ-2. 실명인증 화면)

나. 이용자 등록

(그림 Ⅳ-3. ID/PW기반의 이용자등록 화면)

① 나라장터의 ID 등록은 Contact Point를 위한 최소한의 정보만을 입력함으로서 가능

② 선호채널 : 이메일, SMS 등 나라장터로부터 정보를 받을 경우 선호하는 채널 선택

③ “등록”버튼을 클릭하면 이용자 등록이 완료된다